Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в современных условиях

Государство постоянно заботится об оздоровлении людей. В 1999 г. за счет средств республиканского бюджета и государственного социального страхования оздоровлено 1171,9 -тыс.чел., на что направлено 18,6 млрд.руб. с учетом деноминации. Часть населения обеспечивается лекарственными препаратами по льготным ценам, а ряд категорий получает их бесплатно.

Отдельно о пенсионном обеспечении. В Беларуси 2,5 млн. пенсионеров, или около 25% от общей численности населения. В стране законодательно утверждена целая система мер по их поддержке.

В республике принимаются меры для своевременной выплаты пенсий.

В системе Министерства социальной защиты функционирует 74 дома-интерната для инвалидов и престарелых, где проживают 15,5 тыс. человек. Кроме того, социальная помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам оказывается на дому. Таким образом, обслуживаются более 78 тыс. человек.

В бюджете предусмотрены возможности на приобретение и ремонт специальных транспортных средств и всех видов инвалидных колясок.

Важное значение придает государство проблемам занятости. Численность экономически активного населения составляет 45,4% от численности всего населения. В государственной службе занятости в качестве безработных официально зарегистрированы 96,7 тыс. человек, или 2,1 % экономически активного населения.

Тем не менее, принимаемые меры по реализации социальной политики не позволяют устранить или существенно снизить существующий уровень малообеспеченности отдельных групп населения. Причиной тому являются, с одной стороны, либерализация цен и девальвация национальной валюты, а с другой — распространение государственных пособий на значительную часть людей. В этой связи разработана Комплексная система мер по социальной защите населения на 2000—2005 гг., которая одобрена Советом Министров. Ее основной целью является обеспечение эффективной социальной защиты на основе функционального, организационного ее совершенствования и обновления, усиления нормативно-правовой и методической базы[3].

На первом этапе (2000— 2001 гг.) Комплексная система мер предусматривала, смягчение социальных последствий переходного периода и усиление адресной поддержки малообеспеченных групп населения, чтобы не допустить снижение уровня жизни и укрепить минимальные социальные гарантии.

На втором этапе (2002—2005 гг.) должно быть завершено реформирование системы социальной защиты. Предусматривается разделение системы социального обеспечения на две организационно самостоятельные системы с различными источниками финансирования: социальное страхование и социальная помощь.

В области оплаты труда важнейшим направлением ее реформирования должны стать поэтапное повышение размера тарифной ставки первого разряда и ее приближение к бюджету прожиточного минимума, а в перспективе — к минимальному потребительскому бюджету, исходя из экономических возможностей республики.

Для повышения эффективности адресной социальной помощи важно усовершенствовать существующие программы для создания единой системы адресной поддержки незащищённых слоев населения. В связи с этим следует провести всесторонний анализ действующих законодательных актов, регулирующих предоставление социальных пособий, услуг и льгот, и по его результатам подготовить необходимые проекты нормативных правовых актов, предусматривающих перераспределение финансовых ресурсов в пользу наиболее нуждающихся граждан. Практика показывает, что ни в одной стране социальные нужды населения не удовлетворяются полностью, ибо для этого не хватает ни государственных, ни частных пожертвований. Для решения этой задачи потребовалось бы резко увеличить налоги на занятое население.[2,с.36]

Еще по теме:

Биржевой рынок Украины
Преимущества биржевого рынка, прозрачность ценообразования и ликвидность не появляются автоматически, от факта наличия такого организатора торговли, как биржа, а непосредственно зависят от качества принятых на соответствующей бирже правил биржевой торговли, надежности послеторгового обслуживания би ...

Характеристика операций, совершаемых Сбербанком России ОАО
Сбербанк России осуществляет комплексное банковское обслуживание клиентов в рублях и в иностранной валюте всеми видами банковских операций. Сбербанк предлагает своим клиентам: - расчетно-кассовое обслуживание физических лиц в рублях и в валюте; - расчетно-кассовое обслуживание юридических лиц в руб ...

Понятие ипотеки и ипотечного кредитования
Ипотека вошла в нашу жизнь совсем недавно, но очень стремительно. Ещё десять лет назад понятие «ипотека» было знакомо только специалистам, а сегодня услугами ипотечного кредитования уже воспользовались сотни тысяч россиян. Ещё больше наших сограждан желают получить ипотечный кредит, о чём очень наг ...