В сложившейся экономической ситуации сохранение государственных обязательств по предоставлению бесплатной медицинской помощи на универсальной основе практически нереально. При самых благоприятных условиях (Выполнение обязательств государственного бюджета по взносам на ОМС, привлечение дополнительных источников финансирования) финансовых ресурсов для обеспечения бесплатности всех видов медицинской помощи будет недостаточно. При этом важно учитывать, что чрезмерные обязательства государства ведут к деформации экономических отношений в отрасли, поскольку в условиях несбалансированности программ ОМС ограничиваются возможности полноценных договорных отношений между финансирующей стороной и ЛПУ, а значит, и повышения эффективности и качества оказания медицинской помощи. Тем самым нарушается важнейшее условие осуществления реформы здравоохранения – предсказуемость поступлений финансовых ресурсов.
Не менее очевиден и отрицательный социальный и политический эффект чрезмерной декларативности государственных обязательств: бесплатность медицинской помощи становится все более иллюзорной, растет недовольство населения состоянием служб здравоохранения. Объявив медицинскую помощь полностью бесплатной, государство все более утрачивает возможности предоставить такую помощь, тем, кто в ней более всего нуждается. Одновременно активизируется теневой рынок медицинских услуг с далеко идущими социальными и экономическими последствиями. С одной стороны, медики сильней реагируют на стимулы, возникающие в сфере теневой экономики, чем на попытки страховщиков построить разумную систему оплаты по результатам труда в общественном секторе здравоохранения. С другой – пациенты иногда вынуждены платить из собственного кармана суммы, не соответствующие реальному вкладу медиков.
Структура платных услуг населению по Чувашии
(в процентах к итогу)
|
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 | ||
|
Процентов |
Млн. руб. | ||||||||
|
Все оказанные услуги |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
78817,4 |
|
в том числе: | |||||||||
|
бытовые |
11,3 |
9,9 |
8,8 |
8,3 |
7,3 |
7,9 |
8,5 |
8,9 |
6991,6 |
|
транспортные |
20,1 |
18,0 |
16,7 |
15,7 |
13,9 |
13,4 |
12,5 |
11,9 |
9356,7 |
|
связи |
15,8 |
16,6 |
17,6 |
20,1 |
18,7 |
20,1 |
22,0 |
19,8 |
15596,0 |
|
жилищные |
5,1 |
7,7 |
8,1 |
8,0 |
8,3 |
8,0 |
7,5 |
8,2 |
6430,3 |
|
коммунальные |
22,8 |
25,3 |
26,0 |
27,6 |
31,0 |
28,8 |
27,5 |
30,4 |
24104,0 |
|
гостиниц и аналогичных средств размещения |
1,9 |
2,2 |
2,2 |
2,0 |
2,1 |
2,4 |
2,3 |
1,8 |
1427,3 |
|
культуры |
1,2 |
1,2 |
1,0 |
1,0 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,9 |
704,1 |
|
туристские |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
2,2 |
2,5 |
2,8 |
2,7 |
2120,3 |
|
физической культуры и спорта |
0,2 |
0,3 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,6 |
0,5 |
0,6 |
439,3 |
|
медицинские |
8,2 |
7,5 |
7,5 |
6,5 |
5,7 |
5,8 |
5,8 |
5,3 |
4203,6 |
|
санаторно-оздоровительные |
1,7 |
1,3 |
1,2 |
1,0 |
1,1 |
1,0 |
1,2 |
1,1 |
840,6 |
|
ветеринарные |
0,4 |
0,4 |
0,3 |
0,3 |
0,2 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
101,7 |
|
правового характера |
0,9 |
0,7 |
0,6 |
0,4 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,8 |
627,7 |
|
системы образования |
7,3 |
7,2 |
7,8 |
7,1 |
7,2 |
7,5 |
7,1 |
6,5 |
5098,1 |
|
другие услуги |
2,7 |
1,2 |
1,2 |
0,9 |
0,8 |
0,7 |
1,1 |
1,0 |
776,1 |
Еще по теме:
Основные направления реформирования ОМС
За десять лет осуществления обязательного медицинского страхования граждан в деятельности системы обязательного медицинского страхования выявилось достаточно проблем правового и экономического характера, которые требуют разрешения на уровне федерального закона. При этом за время существования систе ...
Страховой рынок и условия его существования
Страховой рынок - это особая социально-экономическая среда, определенная сфера денежных отношений, где объектом купли-продажи выступает страховая защита, формируется предложение и спрос на нее. Страховой рынок можно рассматривать также: · как форму организации денежных отношений по формированию и р ...
Стоимость акций и доходы
Денежная сумма, обозначенная на акции, называется номинальной стоимостью акции. Общество, выпустившее акцию с указанием номинала, т.е. ее цены, отражающей величину уставного капитала, приходящуюся на одну акцию, еще не гарантирует ее реальную ценность. Такую ценность определяет только рынок. Цена, ...